北京市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 北京市國(guó)家稅務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 吳新聯(lián)

2013年12月19日

各位代表，同志們：

今天北京市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委正式成立，這對(duì)我市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)全面發(fā)展和業(yè)內(nèi)政治生活具有重大意義。今年8月22日，在中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委成立大會(huì)上，中央組織部部務(wù)委員吳玉良講話指出：成立中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委，是去年11月3日習(xí)近平總書(shū)記親自批準(zhǔn)的。這表明黨中央對(duì)包括注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)在內(nèi)的社會(huì)組織黨建工作高度重視。我們要以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指針，以行業(yè)黨委成立為契機(jī)，推進(jìn)我市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨建工作全面開(kāi)展。在此，我代表北京市國(guó)稅局黨組向市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委的成立表示熱烈的祝賀！

剛才，市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委和市地稅局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志講話，占英局長(zhǎng)代表新成立的市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委作了主題發(fā)言，志偉副會(huì)長(zhǎng)對(duì)下一步基層稅務(wù)師事務(wù)所黨建工作進(jìn)行了部署，希望與會(huì)代表認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神，結(jié)合工作實(shí)際貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作部署和要求，不斷推進(jìn)我市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨建工作實(shí)現(xiàn)新的突破、取得新的進(jìn)展，開(kāi)創(chuàng)新的局面。

借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)希望，供大家參考。

一、摸清行業(yè)狀況，加強(qiáng)組織覆蓋

據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)從業(yè)人員達(dá)10萬(wàn)人，90%以上的從業(yè)人員都是黨外人士，已組建黨組織的稅務(wù)師事務(wù)所324個(gè)，僅占事務(wù)所總數(shù)的6.6%。具體到我市已有稅務(wù)師事務(wù)所480余家，執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師3700余名，從業(yè)人員8400余人，其中有黨員的事務(wù)所180個(gè)，黨員人數(shù)660人，占從業(yè)人員總數(shù)的7.9%。

針對(duì)這一現(xiàn)狀，市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委要按照總局部署和時(shí)限要求，在2014年3月底前完成稅務(wù)師事務(wù)所黨組織建設(shè)工作，可以說(shuō)是時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大。希望新成立的行業(yè)黨委要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面掌握我市注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)所底數(shù)，制定周密的實(shí)施計(jì)劃，精心組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“有形”覆蓋和“有效”覆蓋的統(tǒng)一，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。

二、落實(shí)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)行業(yè)全面發(fā)展

總局王軍局長(zhǎng)在中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)行業(yè)黨委成立大會(huì)上講話中提出了四個(gè)“一定要”的要求，要求政治上一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上一定要加強(qiáng)指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)上一定要切斷關(guān)聯(lián)，發(fā)展上一定要科學(xué)規(guī)劃，并將今后一個(gè)時(shí)期，注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的發(fā)展方向概括為：實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)、”堅(jiān)持“兩個(gè)原則”、做好“三個(gè)服務(wù)”、實(shí)施“四大戰(zhàn)略，”即把中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)建設(shè)成為具有國(guó)際先進(jìn)水平和中國(guó)特色的現(xiàn)代化中介組織；堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的原則；為會(huì)員、納稅人和稅收事業(yè)服務(wù)；實(shí)施專業(yè)化、規(guī)范化、國(guó)際化、信息化發(fā)展戰(zhàn)略。王軍局長(zhǎng)的重要講話為我們注稅行業(yè)科學(xué)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委書(shū)記、會(huì)長(zhǎng)宋蘭同志就行業(yè)黨委和協(xié)會(huì)要做好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作提出了具體措施和要求。這為我們做好我市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨建工作和行業(yè)黨委如何開(kāi)展黨建工作提供了宏觀指導(dǎo)，明確了工作抓手和實(shí)現(xiàn)途徑，是做好我市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨建工作的遵循原則。

希望與會(huì)代表要吃透文件精神，領(lǐng)會(huì)講話的精神實(shí)質(zhì)，以對(duì)黨、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的精神推進(jìn)行業(yè)黨建工作，從建立健全事務(wù)所基層黨組織建設(shè)做起，從建立完善基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任體系抓起，一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)，一步一步完善，確保開(kāi)好頭，起好步，注重實(shí)踐，善做善成，為提升我市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨建工作科學(xué)化水平勇于進(jìn)行有益的探索和嘗試，用富有成效的工作為促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

三、抓好四項(xiàng)措施，開(kāi)創(chuàng)行業(yè)黨建工作新局面

黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。如何創(chuàng)新行業(yè)基層黨建工作，充分發(fā)揮其推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，需要行業(yè)黨委結(jié)合實(shí)際，深入探索，勇于創(chuàng)新，有所作為。

一是明確職能分工，建立健全行業(yè)基層黨建工作共管機(jī)制。按照總局黨組要求，理順職能，明確分工，積極構(gòu)建我市注稅行業(yè)黨委由市直機(jī)關(guān)工委、市國(guó)稅局黨組領(lǐng)導(dǎo)，市局直屬機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)管理，接受中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委指導(dǎo)，事務(wù)所黨組織由市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委負(fù)責(zé)管理的工作機(jī)制。

二是創(chuàng)新活動(dòng)載體，探索行業(yè)基層黨組織發(fā)揮作用的有效途徑。緊貼本行業(yè)實(shí)際和黨員需求，實(shí)施“雙培”工程，努力把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員。緊緊抓住“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)效能、提升服務(wù)能力”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以建設(shè)示范崗位、打造優(yōu)質(zhì)品牌、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)建滿意事務(wù)所等措施，廣泛開(kāi)展主題文明創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)，發(fā)揮黨建工作的優(yōu)越性，把正確的價(jià)值觀滲透到行業(yè)文化的各個(gè)方面，增強(qiáng)從業(yè)人員對(duì)注稅行業(yè)的自豪感和榮譽(yù)感。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，市局直屬機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)黨委的指導(dǎo)，以此為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)我市注稅行業(yè)黨建工作跨越式發(fā)展。

三是注重典型引領(lǐng)，增強(qiáng)行業(yè)基層黨建工作的感召力和影響力。大力選樹(shù)一批具有時(shí)代特征、體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)、群眾普遍認(rèn)可的先進(jìn)典型，并運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大宣傳力度，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用。組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員選標(biāo)桿、找差距、明方向、定措施、創(chuàng)業(yè)績(jī)，在本行業(yè)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

四是加強(qiáng)制度建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)基層黨建工作規(guī)范有序開(kāi)展。規(guī)范制度體系，發(fā)揮制度的規(guī)范、約束力和導(dǎo)向作用，是嚴(yán)格管理、提高自我規(guī)范能力的重要前提和保障。為此行業(yè)黨委要注重及時(shí)總結(jié)基層事務(wù)所黨建的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，著力構(gòu)建內(nèi)容系統(tǒng)、便于操作、科學(xué)管用的行業(yè)黨建工作制度體系。加大制度的執(zhí)行力，真正做到用制度管權(quán)、管事、管人。

“行百里者半九十”，我市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨建工作十分重要，責(zé)任光榮，使命重大。我們要以高度負(fù)責(zé)的精神和堅(jiān)定的政治責(zé)任感、使命感，把總局的要求落實(shí)到工作中去，努力開(kāi)創(chuàng)我市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨建工作新局面，為推動(dòng)稅收事業(yè)發(fā)展、提升注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨建工作科學(xué)化水平貢獻(xiàn)力量！

謝謝大家！